Omsetningssystemet for fryst hvitfisk: Prøveordning med auksjonsplikt

​Mulighet for egenovertak av HG fisk ble fjernet 01. oktober 2021 og delvis auksjonsplikt innføres fra 01. januar 2022. Fordi rederier kan tilpasse seg auksjonsplikten på ulikt vis gjennom året er det nødvendig med data fra hele 2022 før analyser av konkurranse i auksjonen, samt industriens råstoffkjøp, bearbeiding og total verdiskapning gjennomføres. Prosjektet planlegges gjennomført gjennom to arbeidspakker (AP-er) som vil jobbe tett sammen. Det vil bli skrevet to vitenskapelige artikler og resultater vil bli formidlet gjennom presentasjon til referansegruppen, populærvitenskapelig artikler, infosaker og to videoblogger.

AP1 vil analysere auksjonsdata for 2022 fra Surofi og Råfisklaget og sammenligne med foregående år for å vurdere om konkurransen i auksjonen påvirkes av økt kvantum som følge av innføring av delvis auksjonsplikt og fjerning av egenovertak av HG fisk. Prisforskjeller mellom auksjon og direktesalg vil og blir undersøkt. Økonometriske metoder vil bli benyttet fordi slike metoder gjør det mulig å kontrollere for effekten av andre forhold som fiskestørrelse, fangstredskap, kvalitet, og sesong på pris.

AP2 vil analysere varestrømmer og bearbeidingsgrad før og etter innføring av delvis auksjonsplikt. Man vil benytte datasett som Nofima selv har bygd opp over tid, supplert med data fra salgslagene om fordeling mellom auksjon og direktesalg. Datamaterialet vil bli brukt til å klassifisere kjøpere i grupper (for eksempel klippfiskprodusenter, filetprodusenter og tradere) og en vil undersøke om disse kjøpergruppene kjøper mer råstoff med innføring av delvis auksjonsplikt i 2022, sammenlignet med tidligere år. Her vil man også undersøke hvilken type råstoff (fiskestørrelse, redskap og kvalitetsklasse) som kjøpes av de ulike kjøpergruppene. Prisforskjeller mellom kjøpergruppene vil også bli belyst. Analysen av bearbeidingsgrad vil sammenligne omsetning av fryst HG torsk/sei på første hånd med eksport av det samme produktet, korrigert for importert volum. En antar da at differansen vil være fisk som har gått til bearbeiding i Norge. Tall fra 2022 vil bli sammenlignet med tidligere år. Det vil bli gjennomført 8–10 dybdeintervjuer med representanter for produksjonsbedrifter innen både klippfisk- og filetindustrien. Gjennom disse intervjuene vil en forsøke å avdekke i hvilken grad industrien benytter fryst HG torsk og sei fra havfiskeflåten i sin produksjon og hvor mye råstoff de eventuelt videreselger. Man vil også forsøke å få innkjøps- og salgsdata og informasjon om kostnader (inkludert råstoffkjøp), inntekter ved bearbeiding og lønnsomhet. Dette for å styrke analysen av bearbeidingsgrad og total verdiskaping i næringen som følge av delvis auksjonsplikt.